建立更強大的醫療體系:眼科護理如何幫助基層醫療

全球有數百萬人因視力問題而受苦,其實很多情況是可以預防或治療的,但問題在於醫療體系不夠完善。眼科服務往往集中在城市,資源不足,與其他醫療服務缺乏協調,令偏遠地區、低收入國家和弱勢群體難以獲得所需的護理。
目前全球仍有超過 10 億人未能獲得基本眼科護理,預計到 2050 年,這個數字將增至 18 億。
問題主要來自整個系統:政府對眼科護理的重視和資源投入不足、專業眼科人員短缺、服務分散,以及眼科護理未能有效融入基層醫療。這些挑戰令各國難以實現全民醫療覆蓋,並提供公平、可持續、以人為本的護理。
為了解決這個問題,世界衞生組織(World Health Organization, WHO)在《2020 世界視覺報告》中建議採用 「以人為本的綜合眼科護理 (Integrated People-centred Eye, IPEC)」,將眼科護理融入整個醫療體系,從預防、檢查到治療,確保每個人都能獲得持續、全面的護理。
眼科護理應融入基層醫療
十個視力受損人士中有九個患有可預防的疾病。如果眼科護理能在社區和基層醫療中提供,大家可以更早發現問題,及時治療,減少失明風險,改善生活質素。這不僅提升健康,還能減少貧窮、提高工作能力,讓社區更有應變能力,面對挑戰更堅韌,這些都是可持續發展和強健醫療體系的基礎。

社區眼科服務有助減輕醫療系統壓力。在Kilifi Referral Hospital,一個眼科合作計劃為超過 2,000 人進行檢查,並完成 103 宗手術,改善轉診流程,並透過公共醫療體系擴展服務。
圖片來源:Mark Maina
眼科護理的整體效益
社區篩查能及早發現白內障、屈光不正、糖尿病視網膜病變,減輕醫療系統壓力。良好視力還能減少跌倒風險、降低抑鬱和慢性病併發症,釋放更多資源給其他醫療需求。
經濟效益也非常可觀:全球研究顯示,眼科護理的投資回報率高達 28 比 1,是最具效益的醫療投資之一。
如何將眼科護理融入醫療體系
要做到這一點,政府需要帶頭推動,制定清晰政策,將眼科納入醫療預算、保險計劃,並培訓醫護人員,讓眼科護理成為日常醫療的一部分。
護瞳行動與政府合作,提供技術支援、數據和可擴展模式,從政策改革到醫護培訓,確保診所和醫院之間有完善的轉診網絡。
確保服務質素
把眼科護理融入其他醫療計劃,例如疫苗接種或慢性病管理,可以更好利用現有資源和人手。為確保服務質素,各國需要訂立清晰標準,定期檢查和培訓醫護人員,並用數據追蹤表現。
例如檢查是否準確、轉診是否及時、治療效果如何,這些指標應納入國家醫療監測系統,確保服務不斷改進。
保障弱勢群體
可持續的基層醫療需要公平的資金和運作支持。將眼科護理納入國家保險和基層醫療預算,可以減輕自付費用,並確保必需藥物和設備供應。
護瞳行動與政府合作,幫助規劃和分配資源,涵蓋眼科用品、基礎設施、供應鏈、人員培訓,並確保長期資金,讓眼科護理成為日常醫療服務,而不是只依賴捐助。
培訓醫護人員

健全的醫療體系需要有技能的前線醫護人員,確保患者在每個階段都能獲得安全、完整的眼科護理。盧旺達,2025 年。
圖片來源:Michael Amendolia
一個可持續的醫療體系,最重要的就是「人」,尤其是站在第一線的醫護人員。要在基層提供高質素、整合的眼科護理,必須建立一支受過良好訓練、充滿信心的醫療隊伍。
護瞳行動與政府及培訓機構合作,讓社區醫護人員學會檢查、診斷和轉診常見眼疾,並將這些技能納入國家醫療培訓,讓眼科護理成為日常工作,而不是只有專科醫生才懂的知識。
這種做法不僅強化眼科護理,也能提升整體基層醫療,賦能本地醫護人員、改善服務可及性,並確保高質素眼科護理能送達最偏遠的社區。
數據及決策
有效的轉診網絡能連接社區和基層醫療機構與專科醫院,確保複雜病例獲得及時治療。健全的醫療資訊系統能追蹤患者數據,協助醫護監測質素、填補服務缺口,並作出數據驅動的投資和護理決策。
政策與合作
持續進展需要政府主導和多方合作。護瞳行動與衞生部門、技術夥伴和民間組織合作,共同設計計劃,制定政策和投資方案,確保眼科護理納入國家體系。
建立本地主導有助釋放國內資源,並確保整合眼科護理成為長期國家優先事項。
眼科護理的連鎖效應
每一項眼科投資都能帶來倍增效應:培訓醫護人員、改善數據系統、升級診所,不僅幫助眼科護理,也強化整體基層醫療。
支持護瞳行動,透過捐款、合作或義工服務,幫助建立持久的醫療體系,讓每個人、每個地方都能獲得應有的眼科護理。
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